Le politiche sociali del welfare mix: logiche lib/lab vs logiche “societarie”

Le politiche sociali del welfare mix:

logiche lib/lab vs logiche “societarie”

Le politiche sociali oggi come in futuro modificheranno l'assetto del welfare state il quale potrà andare dinanzi ad una crisi del well – being cioè del benessere sociale. In tale situazione parleremo dei due grandi modelli di welfare: quello lib/lab e quello societario. Iniziamo però prima a dire che cos'è il welfare mix presentando prima ciò che lo ha preceduto cioè il modello neocorporativo democratico, alla sua caduta viene sostituito dal welfare society dove la politica sociale diventa una funzione sociale che vive in una società denormatizzata dove non vi sono sistemi regolati che più che altro essendo diversificati tra loro sono orientati a scopi vari, quindi da ciò capiamo che il benessere dev'essere espressione della società stessa. Negli anni 80 le cose cambiano con l'emergere del welfare mix un modello di stato che fa ricorso a terzi (la famiglia le associazioni varie a cooperative sociali) ad una pluralità di attori che insieme allo stato lavorano per il benessere sociale prodotto dall'espressione di una logica complessa ossia:

combinatoria: mette insieme soggetti di vari settori

reticolare: fa riferimento alle relazioni presenti tra i diversi attori

emergente: il benessere è un fattore imprevedibile che può sorgere in varie forme.

Donati per spiegare la relazione tra gli attori usa il modello AGIL di Parsons affermando che il benessere nel welfare mix è il prodotto di un sistema generativo costituito dalle relazioni tra le 4 sfere fondamentali della società con i rispettivi 4 attori:

A = attori della sfera di mercato

G = attori del sistema politico amministrativo

I = attori del terzo settore

L = attori quali famiglie e reti informali 

Riprendendo i due modelli di welfare mix diremo che nel lib / lab è gestito così: 

1)l'asse portante rimane il binomio stato – mercato il primo ha funzione di regolazione il secondo di libertà nelle varie situazioni

2)il terzo settore assume la funzione di integrazione dello stato e del mercato

3)le famiglie e le reti familiari essendo la parte debole è quella da proteggere. 

Nel modello societario :

1)al binomio stato – mercato viene sostituito la concezione di sussidiarietà sia in senso verticale che orizzontale dove verranno rispettati i diritti civili, politici e sociali;

2)il terzo settore assume un ruolo autonomo per la promozione del benessere

3)le famiglie e le reti familiari producono, distribuiscono, e ridistribuiscono benessere.

Tra i vari concetti fondamentali che emergono del discorso del welfare mix è il pluralismo che indica i tanti servizi e prestazioni erogati per produrre benessere.

Alla luce di tutto ciò diremo che attualmente il sistema del welfare si presenta:

senza vertice

senza un centro di comando

non ha più unica responsabilità

si espande in tutte le direzioni 

si organizza in ogni territorio secondo una particolare distinzione 

In questo modello di welfare l'operatore sociale avrà questo ruolo:

di partnership

di attività di rete

con circolarità di competenze

con responsabilità locali

di adattabilità.

Le differenze tra i due modelli di welfare lib / lab e societario sono molto sottili in quanto le erogazioni gli obiettivi in pratica sono gli stessi come l'eliminazione dell'esclusione sociale, ma diverso è il modo di procedere. Il passo in più perseguito dal modello societario è l'evoluzione che c'è stato nelle forme organizzative.

R.M.